Gli europei considerano la lotta ai cambiamenti climatici una priorità e sostengono l’indipendenza energetica

EU

Un’ampia maggioranza di europei ritiene che i cambiamenti climatici siano un problema grave (85%), secondo una nuova indagine Eurobarometro pubblicata oggi. Tra gli intervistati, 8 su 10 (81%) sostengono l’obiettivo europeo di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050. Da un punto di vista economico, più di tre quarti (77%) degli europei concorda sul fatto che il costo dei danni causati dai cambiamenti climatici è molto più alto rispetto agli investimenti necessari per la transizione a zero emissioni nette.

La maggior parte degli europei (85%) concorda sul fatto che la lotta ai cambiamenti climatici dovrebbe essere una priorità per migliorare la salute pubblica e la qualità della vita. Allo stesso modo, l’83% degli intervistati concorda sul fatto che una migliore preparazione agli effetti avversi dei cambiamenti climatici migliorerà la vita degli europei. Quasi 9 su 10 (88%) ritengono importante che l’UE agisca per aumentare le energie rinnovabili e migliorare l’efficienza energetica. Tre quarti (75%) ritengono che la riduzione delle importazioni di combustibili fossili aumenterà la sicurezza energetica e apporterà benefici all'UE dal punto di vista economico.

L’indagine Eurobarometro su cambiamenti climatici, realizzata tra il 18 febbraio e il 10 marzo 2025, è stata condotta tra diversi gruppi sociali e demografici nei 27 Stati membri dell’UE.

Il comunicato stampa<?XML:NAMESPACE PREFIX = "[default] http://www.w3.org/2000/svg" NS = "http://www.w3.org/2000/svg" /> relativo all’indagine Eurobarometro sui cambiamenti climatici è disponibile online.

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L'UE investe 852 milioni di euro in sei progetti innovativi di batterie per veicoli elettrici

La Commissione europea ha annunciato che sei progetti pionieristici di produzione di celle per veicoli elettrici riceveranno un totale di 852 milioni di EUR in sovvenzioni dalFondo per l'innovazione,<?XML:NAMESPACE PREFIX = "[default] http://www.w3.org/2000/svg" NS = "http://www.w3.org/2000/svg" /> utilizzando i proventi del sistema di scambio di quote di emissione dell'UE (EU ETS). Queste sovvenzioni fanno seguito a un primo invito a presentare proposte nell'ambito del Fondo, lanciato nel dicembre 2024, volto ad accelerare la crescita e gli investimenti nell'industria manifatturiera delle batterie dell'UE.

Con questi progetti, e in linea con il piano d'azione industriale per il settore automobilistico europeo e con il patto per l'industria pulita, l'UE sta compiendo progressi concreti verso i suoi obiettivi di decarbonizzazione, promuovendo nel contempo la competitività industriale e creando posti di lavoro di alta qualità in tutta Europa.

I progetti sostengono l'innovazione nella produzione di celle per batterie per veicoli elettrici e la diffusione di tecniche, processi e tecnologie di produzione innovativi e sostenibili. I progetti selezionati rappresentano investimenti strategici che sosterranno la transizione dell'Europa verso una base industriale pulita, competitiva e resiliente, riducendo nel contempo la dipendenza dalle importazioni e promuovendo lo sviluppo di tecnologie pulite e la leadership industriale.

Sono stati selezionati per il finanziamento i seguenti sei progetti:

• ACCEPT Automotive Cells Company European Production Take-off, con sede in Francia (Automotive Cells Company ACC)
• AGATHE – Gigafactory avanzata volta a temperare le emissioni di gas a effetto serra, con sede in Francia (Verkor)
• CF3_at_Scale – Scaling of innovative manufacturing processes for high-performance cells, con sede in Germania (Gruppo Cellforce)
• NOVO One – NOVO One Gigafactory, con sede in Svezia (NOVO Energy)
• WGF2G – Willstatt GigaFactory 2 GWh, con sede in Germania (Leclanche)
• 46inEU – Powering the Future – 46 Cylinders, Infinite Possibilities in Europe, con sede in Polonia (LG Energy Solution)

Si prevede che tutti i progetti inizino a funzionare prima del 2030. Riceveranno un sostegno che copre sia le spese in conto capitale che le spese operative e che sarà erogato al raggiungimento delle tappe fondamentali del progetto. Una parte dell'erogazione può avvenire prima dell'entrata in funzione per sostenere la fase di investimento del progetto. Nei primi 10 anni di attività, si prevede che ridurranno le emissioni di gas a effetto serra di circa 91 milioni di tonnellate di CO2 equivalente. Una volta completati, questi progetti avranno una capacità produttiva combinata di circa 56 gigawattora (GWh) di celle di batterie per veicoli elettrici all'anno.

Prossime tappe

I candidati selezionati dovrebbero firmare le rispettive convenzioni di sovvenzione con l'Agenzia esecutiva europea per il clima, l'infrastruttura e l'ambiente (CINEA) nel terzo trimestre del 2025.

Oltre ai sei progetti selezionati per il finanziamento odierno, altri progetti promettenti ma non sufficientemente maturi possono ricevere assistenza allo sviluppo di progetti da parte della Banca europea per gli investimenti.

Contesto 

L'invito a presentare proposte relativo al Fondo per l'innovazione 24 Battery ha attirato 14 proposte provenienti da 8 paesi, di cui 13 soddisfacevano i criteri di ammissibilità dell'invito. I sei progetti premiati sono stati selezionati mediante una valutazione da parte di esperti indipendenti sulla base di sette criteri di aggiudicazione: il grado di innovazione dei progetti; il loro potenziale di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra, compresa l'impronta di carbonio del processo di fabbricazione stesso; maturità operativa, finanziaria e tecnica; replicabilità; contributi alla sicurezza dell'approvvigionamento e all'efficienza in termini di costi dell'UE.

Utilizzando le entrate dell'EU ETS, il Fondo per l'innovazione mira a stimolare gli investimenti in tecnologie all'avanguardia, a basse emissioni di carbonio e a zero emissioni nette per sostenere la transizione dell'Europa verso la neutralità climatica.  Dal 2021 il Fondo per l'innovazione ha impegnato un bilancio totale di circa 12 miliardi di EUR, sostenendo oltre 200 progetti innovativi in tutto lo Spazio economico europeo (SEE).

L'invito mirato a presentare proposte per le batterie fa parte di un'iniziativa più ampia volta a rafforzare la catena del valore delle batterie in Europa con un sostegno finanziario fino a 3 miliardi di EUR. Essa mira ad affrontare i principali ostacoli economici e tecnici che il settore si trova ad affrontare, in particolare alla luce della concorrenza globale e delle vulnerabilità della catena di approvvigionamento.

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L'assicurazione protegge le donne più povere dell'India da condizioni meteorologiche estreme e disuguaglianze

La venditrice ambulante Deviben Dhaundhaliya aspetta accanto alla sua bancarella mobile con struttura in ferro che il marito la aiuti a trasportarla al mercato serale di Ahmedabad, Gujarat. Immagine: Manipadma Jena/IPS

BHUBANESWAR/AHMEDABAD, India – Mentre Deviben Dhaundhaliya, 45 anni, aspetta che suo marito, Devabhai, sposti la loro bancarella mobile al mercato all'aperto vicino al Forte Bhadra ad Ahmedabad, racconta che "con l'aumentare del caldo, la mia merce iniziava a sciogliersi a causa dell'esposizione diretta al sole, oppure si scoloriva".

Non era la prima volta che subiva danni da caldo. Accadeva quasi ogni anno da quando Ahmedabad affrontò un'ondata di calore senza precedenti, durata una settimana, nel maggio 2010, con temperature che raggiunsero i 46,8 °C.

Deviben racconta che con l'arrivo dell'estate è sopraffatta da un'ansia persistente. "Per oltre un decennio, il nostro reddito è crollato e le malattie ci perseguitano durante i mesi più caldi."

In India, tuttavia, è emerso un nuovo tipo di tutela del reddito in caso di ondate di calore: la microassicurazione parametrica copre le lavoratrici autonome del settore informale, come Deviben, e rafforza la loro resilienza all'aumento delle temperature estreme.

L'assicurazione parametrica viene attivata da uno o più indici o parametri predeterminati e, se questi vengono soddisfatti, viene rapidamente erogato un pagamento prestabilito, il che la rende interessante.

Il pagamento avviene senza dover valutare l'entità del danno. Questo riduce significativamente il rischio e il tempo investiti dagli assicurati, che dipendono dal reddito giornaliero. Questa è una differenza rispetto alle polizze assicurative tradizionali, che richiedono perizie specialistiche e possono richiedere mesi per ottenere un risarcimento.

In questa fase iniziale, i beneficiari pagano solitamente un premio basso e sovvenzionato, ma le organizzazioni assicurative come Sewa sperano che, col tempo, inizieranno a farsi carico dei costi da soli, una volta che ne vedranno i benefici.

"Il reddito diminuisce dal 30 al 50 percento a causa della ridotta efficienza del lavoro, della riduzione dell'orario di lavoro, dell'aumento dei costi di input, del deterioramento della merce, della perdita di clienti e delle malattie legate al caldo", ha spiegato Sahil Hebbar, coordinatore del programma pilota di microassicurazione parametrica della Self-Employed Women's Association (SEWA).

Il rapporto dell'Organizzazione meteorologica mondiale (OMM) sullo stato del clima in Asia nel 2024 evidenzia che nel 2024 la temperatura media in Asia è stata di 1,04 °C superiore alla media del periodo 1991-2020, rendendolo l'anno più caldo o il secondo più caldo mai registrato, a seconda del database finale.

Temperatura annuale della superficie terrestre in Asia, Regione II dell'OMM. Il trend medio di riscaldamento tra il 1991 e il 2024 è stato quasi il doppio rispetto a quello registrato tra il 1961 e il 1990. Grafico: OMM

L'OMM avverte che la regione si sta riscaldando quasi a un ritmo doppio rispetto alla media globale, generando eventi meteorologici estremi e rappresentando una seria minaccia per vite umane, ecosistemi ed economie. Il trend di riscaldamento tra il 1991 e il 2024 è quasi il doppio di quello del periodo 1961-1990.

Secondo Swiss RE, una delle più grandi compagnie di riassicurazione al mondo e partner di Sewa dal 2024, il caldo estremo è uno dei rischi climatici più letali e causa quasi mezzo milione di morti ogni anno in tutto il mondo.

Oltre all'impatto sulla salute e sul benessere dei lavoratori, il caldo estremo ha gravi conseguenze economiche. Secondo Swiss RE, ogni anno si perdono 675 miliardi di ore di lavoro a causa di calore e umidità eccessivi, pari a circa l'1,7% del prodotto interno lordo (PIL) globale.

L'addetto al riciclaggio Hansaben Ahir ispeziona un telone di plastica abbandonato ad Ahmedabad, Gujarat. Immagine: Manipadma Jena/IPS

I lavoratori informali affrontano il caldo estremo e l'esclusione

In India, quasi il 90% delle donne occupate lavora nel settore informale. Se non possono recarsi al lavoro a causa del caldo estremo, perdono la paga giornaliera. In generale, i paesi in via di sviluppo sono i più esposti a eventi climatici sempre più frequenti, come ondate di calore e alluvioni. E le lavoratrici sono le più colpite.

Il sindacato Sewa conta 2,9 milioni di iscritti nel settore informale. Tra i beneficiari figurano lavoratori delle miniere di sale, addetti al riciclaggio dei cantieri navali, operai edili, venditori ambulanti, agricoltori, addetti al riciclaggio dei rifiuti urbani, caricatori e lavoratori a domicilio.

Queste donne sopravvivono con un salario giornaliero che varia dalle 150 alle 450 rupie (tra 1,74 e 5,22 dollari).

Deviben vende bracciali, collane e orecchini realizzati con fibre colorate incastonate in metalli rustici, nonché orologi accattivanti con marchi come Tissot e CK stampati sui quadranti.

"Tutti i venditori sono lì al primo raggio di sole. È normale disidratarsi. A volte mi sento così frastornata che non riesco a stare in piedi. Mi riparo sotto un albero, ma solo per poco tempo, perché ho paura di perdere clienti", ha detto.

Quando si sente molto male, compra una confezione di sali reidratanti orali, anche se non sempre può permettersi le 20 rupie (0,23 dollari) che costano.

Hansaben Ahir, 49 anni, operaia e riciclatrice di rifiuti, è membro di Sewa da 15 anni. Ha dichiarato di soffrire di disidratazione, infezioni del tratto urinario e forti crampi che la costringono a stare seduta per strada.

L'estate scorsa ha anche sviluppato la pressione alta, in parte a causa dello stress dovuto al pagamento del mutuo mentre il suo reddito diminuiva.

"Da fine marzo a giugno, il mio reddito scende a circa 250 rupie al giorno (2,90 dollari), la metà di quanto guadagnavo di solito, perché ci sono molti meno clienti", ha detto Deviben.

Le spese mediche, che spesso pagano di tasca propria, prosciugano i loro magri risparmi. "I soldi dell'assicurazione ci aiutano a coprire queste spese", ha detto.

Una lavoratrice a domicilio, Dipikaben, incolla pietre e perline su un tessuto insieme alle sue amiche adolescenti nella baraccopoli di Odni Chawl ad Ahmedabad, in India. Immagine: Manipadma Jena/IPS

Quando l'assicurazione tradizionale non basta, l'assicurazione parametrica fa la differenza

Sebbene il progetto pilota di Sewa del 2023 non sia mai entrato in funzione, "è stato un progetto pilota e abbiamo imparato molto", ha affermato Hebbar.

Quell'anno fu il secondo più caldo in India dal 1901; il parametro unico del pilota, ovvero la temperatura massima diurna rilevata tramite satellite, non superò mai la soglia di 45-46 °C per tre giorni consecutivi, quindi non furono effettuati pagamenti.

Hebbar ha spiegato che ci sono differenze tra le temperature satellitari e quelle percepite a livello del suolo. Vanno considerati anche altri fattori, come l'effetto bulbo umido (una combinazione di calore e umidità che impedisce al corpo di sudare e raffreddarsi), nonché le elevate temperature notturne, più dannose per la salute rispetto al caldo diurno. Hebbar lavora anche come medico a Sewa.

Una sfida è che la percezione e la tolleranza al calore variano notevolmente a seconda della località. Swiss RE, che ha progettato l'assicurazione 2024, ha utilizzato dati storici sulla temperatura, adattati a ciascuna località.

Nello stesso anno, l'assicurazione è stata estesa a 50.000 iscritti in 22 distretti di tre stati: Gujarat, Rajasthan e Maharashtra, rispetto ai 21.000 iscritti in cinque distretti del precedente progetto pilota.

Sebbene nel 2023 non siano stati effettuati pagamenti a causa della soglia eccessivamente elevata, nel 2024 l'assicurazione è stata attivata in 17 distretti e 46.339 iscritti hanno ricevuto tra 151 e 1.651 rupie (tra 1,75 e 19 dollari).

Nel 2023, il premio di 3 dollari è stato pagato in natura: ombrelli e bottiglie termiche per i residenti urbani, teloni e lampade solari per i residenti rurali. Nel 2024 è stata implementata una componente di assistenza diretta in denaro: tutti i membri hanno ricevuto 400 rupie (4,64 dollari).

La combinazione di pagamenti assicurativi e trasferimenti di denaro contribuisce ad alleviare le perdite di reddito causate da eventi legati al clima.

Un'altra organizzazione attenta alle questioni di genere, la Mahila Housing Trust (MHT), ha lanciato nel 2024 un programma di assicurazione parametrica contro il riscaldamento come rete di sicurezza finanziaria per le comunità urbane povere e vulnerabili.

Ma l'assicurazione parametrica ora copre anche le vittime dei monsoni estremi. Per la prima volta, il governo di uno stato, il Nagaland, nel nord-est del paese, ha assicurato l'intera popolazione con questo tipo di meccanismo.

Le precipitazioni annuali in Nagaland variano tra i 180 e i 250 centimetri, concentrate tra maggio e settembre. Tuttavia, piogge torrenziali concentrate in pochi giorni possono causare devastazioni, causando frane e danneggiando case e raccolti a causa della topografia montuosa.

Puoi leggere la versione inglese di questo articolo qui.

In questo caso, i pagamenti pre-concordati si basano su zone ad alto, medio o basso rischio di alluvione. La copertura parametrica monsonica, implementata dall'Autorità per la Gestione dei Disastri dello Stato del Nagaland (NSDMA), è fornita attraverso il Disaster Risk Transfer Parametric Scheme (DRTPS).

Il programma ha effettuato il suo primo pagamento con esito positivo a maggio di quest'anno, per i danni subiti durante i monsoni del 2024.

Tuttavia, questa nuova assicurazione potrebbe non essere la panacea che si dice. Un gruppo di esperti di politiche pubbliche e attivisti per il clima mette in dubbio la sostenibilità a lungo termine dell'assicurazione parametrica.

Uno degli effetti indesiderati di questi meccanismi è che possono costringere i governi a sottrarsi alla loro responsabilità di fornire protezione sociale.

"Con l'aggravarsi dell'impatto climatico, pensare che l'assicurazione possa essere una panacea non è solo sbagliato, ma anche pericoloso", ha detto all'IPS l'attivista per il clima Harjeet Singh.

Con l'aggravarsi del cambiamento climatico, vaste aree del pianeta stanno diventando non assicurabili. Ciò significa che la rete di sicurezza assicurativa sta scomparendo, anche nelle regioni più sviluppate del mondo, ha analizzato.

Inoltre, "la struttura assicurativa parametrica, che fornisce fondi in base a parametri predeterminati anziché a perdite effettive, delude i più bisognosi, spesso lasciando loro solo una frazione di ciò di cui hanno bisogno per ricostruire la propria vita", ha affermato Singh.

A suo avviso, "questi meccanismi non solo aggravano le disuguaglianze esistenti, ma costringono anche pericolosamente i governi ad abbandonare il loro dovere di fornire protezioni sociali essenziali".

"Queste stesse protezioni sono fondamentali per le comunità che vogliono ricostruire i propri mezzi di sussistenza e le proprie case dopo un disastro", ha aggiunto Singh, uno dei principali sostenitori del movimento Loss and Damage ai negoziati delle Nazioni Unite sul clima.

Per lo specialista, "dobbiamo riorientarci verso meccanismi di protezione sociale, come trasferimenti di denaro incondizionati dopo i disastri, sussidi alimentari, occupazione garantita per le persone in età lavorativa e sostegno finanziario per la ricostruzione delle case, i mezzi di sussistenza e il ripristino degli ecosistemi".

"Queste misure non solo favoriscono una ripresa immediata, ma affrontano anche il nocciolo della vulnerabilità, promuovendo una ripresa resiliente dalla devastazione causata dal clima", ha sottolineato.

Singh ha spiegato che "non si tratta semplicemente di una preferenza politica, ma di un diritto umano fondamentale per le comunità in prima linea nella crisi climatica".

"È necessaria una forte protezione sociale per ottenere una vera resilienza e una risposta più giusta ed equa all'emergenza climatica", ha concluso.

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La maggior parte della popolazione mondiale è protetta dal tabacco

Il consumo di tabacco, combinato con l'impatto del fumo sui non fumatori, causa ancora sette milioni di morti ogni anno. Si stanno compiendo progressi contro il consumo di tabacco in tutte le regioni del mondo, ma l'Organizzazione Mondiale della Sanità esorta i governi a promuovere le sei principali misure proposte per combattere e controllare il consumo di tabacco, finché non saranno classificate come buone pratiche nei rispettivi Paesi. Immagine: Jonathan Kemper / Unsplash

GINEVRA – Circa 6,1 miliardi di persone, tre quarti della popolazione mondiale, vivono in paesi con politiche e misure di controllo del tabacco, ma l' Organizzazione mondiale della sanità (OMS) sollecita sforzi continui perché il consumo di tabacco causa ancora sette milioni di morti ogni anno.

Tedros Adhanom Ghebreyesus, direttore generale dell'organizzazione, ha affermato che "20 anni dopo l'adozione della Convenzione quadro dell'OMS per il controllo del tabacco, c'è molto da festeggiare, ma l'industria del tabacco continua a evolversi e così dobbiamo fare anche noi".

"L'unione di scienza, politica e volontà politica può aiutarci a creare un mondo in cui il tabacco non mieta più vittime, non danneggi le economie e non privi le persone del loro futuro. Insieme, possiamo porre fine all'epidemia di tabacco", ha affermato.

Il rapporto 2025 dell'OMS sull'epidemia di tabacco si concentra su sei misure adottate dall'agenzia sanitaria delle Nazioni Unite che si sono dimostrate efficaci nel ridurre l'impatto dell'epidemia in tutto il mondo.

Tra queste rientrano il monitoraggio del consumo di tabacco e delle politiche di prevenzione, la protezione della popolazione dal fumo di tabacco con una legislazione che regoli gli ambienti senza fumo e l'offerta di aiuto per smettere di fumare in primo luogo.

Quindi, aumentare la consapevolezza sui pericoli del tabacco attraverso le etichette sulle confezioni e attraverso i mass media, far rispettare il divieto di pubblicità, promozione e sponsorizzazione del tabacco e aumentare le tasse sui prodotti del tabacco.

Dal 2007, anno in cui è stato lanciato il piano denominato Mpower (acronimo delle prime parole delle sei misure proposte), 155 Paesi hanno implementato almeno una delle misure volte a ridurre il consumo di tabacco al livello considerato una buona pratica.

Attualmente, più di 6,1 miliardi di persone (tre quarti della popolazione mondiale) sono protette da almeno una di queste polizze, rispetto al 2007, quando lo erano solo 1 miliardo.

Quattro paesi hanno implementato tutte le misure delineate nel piano Mpower: Brasile, Mauritius, Paesi Bassi e Turchia. Sette paesi sono a un passo dalla piena attuazione del piano, equivalente al massimo livello di controllo del tabacco: Slovenia, Spagna, Etiopia, Irlanda, Giordania, Messico e Nuova Zelanda.

Tuttavia, permangono lacune significative. In 40 paesi, nessuna delle misure delineate nel piano è al livello considerato una buona pratica, e più di 30 paesi consentono la vendita di sigarette senza avvertenze sanitarie obbligatorie.

I maggiori progressi in materia di avvertenze grafiche per la salute sono stati compiuti nei paesi che le hanno implementate. Attualmente, queste avvertenze sono obbligatorie in 110 paesi (rispetto ai soli nove del 2007), proteggendo il 62% della popolazione mondiale, e 25 paesi hanno adottato confezioni anonime.

Tuttavia, l'OMS rileva incongruenze nell'attuazione di queste misure e, nel caso del tabacco senza fumo, il confezionamento non è ancora sufficientemente regolamentato.

Nonostante la loro efficacia, 110 paesi non hanno implementato alcuna campagna antifumo dal 2022. Tuttavia, il 36% della popolazione mondiale vive ora in paesi che hanno implementato campagne per pubblicizzare le migliori pratiche, rispetto a solo il 19% nel 2022.

Sono aumentate le tasse, i servizi per smettere di fumare e i divieti pubblicitari, ma sono necessari molti miglioramenti: in termini di tassazione, 134 paesi non sono riusciti a rendere le sigarette meno accessibili.

Dal 2022, solo tre hanno aumentato le tasse al livello considerato la migliore prassi.

Quando si tratta di smettere di fumare, solo il 33% delle persone nel mondo ha accesso a servizi per smettere di fumare a prezzi accessibili.

Per quanto riguarda i divieti pubblicitari, 68 paesi, che coprono più del 25% della popolazione mondiale, hanno imposto divieti al livello considerato una buona prassi.

Circa 1,3 milioni di persone muoiono ogni anno a causa del fumo passivo. Attualmente, 79 paesi, che coprono un terzo della popolazione mondiale, hanno implementato spazi senza fumo.

Dal 2022, altri sei Paesi (Slovenia, Indonesia, Isole Cook, Malesia, Sierra Leone e Uzbekistan) hanno adottato rigide leggi antifumo, nonostante la resistenza del settore, soprattutto nelle strutture ricettive.

Si è registrata una tendenza crescente nella regolamentazione dell'uso delle sigarette elettroniche, ovvero dei sistemi elettronici di somministrazione di nicotina. Il numero di paesi che hanno regolamentato o vietato questi sistemi è aumentato da 122 nel 2022 a 133 nel 2024, a dimostrazione di una maggiore attenzione verso questi prodotti.

L'OMS chiede un intervento urgente nelle aree in cui lo slancio non è sufficiente.

"I governi devono agire con coraggio per affrontare le carenze persistenti, rafforzare l'applicazione della legge e investire in strumenti che hanno dimostrato di salvare vite umane", ha sottolineato il dott. Ruediger Krech, direttore della promozione della salute presso l'OMS.

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La crescente domanda di cobalto aggrava la crisi umanitaria in Congo

Sfollati interni che vivono nel campo di Roe, nella Repubblica Democratica del Congo. Immagine: Eskinder Debebe/ONU

NAZIONI UNITE – La domanda di cobalto e altri minerali sta aggravando una crisi umanitaria che dura da decenni nella Repubblica Democratica del Congo (RDC). Nella ricerca di denaro per sostenere le proprie famiglie, i lavoratori congolesi subiscono abusi e condizioni di vita pericolose nelle miniere abusive.

Utilizzati in un'ampia gamma di prodotti, dalle vitamine alle batterie per telefoni e automobili, questi minerali sono essenziali per il corretto svolgimento delle attività quotidiane nel mondo occidentale.

La RDC è attualmente il maggiore produttore mondiale di cobalto, rappresentando quasi il 75% della produzione globale. A causa dell'elevata domanda di questo minerale, le attività estrattive non sicure e scarsamente regolamentate sono diffuse in tutta la RDC.

Lo sfruttamento dei lavoratori si osserva principalmente nelle miniere informali, artigianali e su piccola scala, che rappresentano tra il 15 e il 30% della produzione di cobalto della RDC.

A differenza delle grandi miniere industriali, che si affidano a macchinari potenti, i minatori artigianali scavano tipicamente a mano. Sono esposti a gas tossici, inalazione di polveri e al rischio quotidiano di frane e crolli minerari.

Oltre al lavoro forzato non retribuito, le miniere artigianali su piccola scala possono rappresentare una fonte di reddito sorprendentemente buona per le popolazioni con un livello di istruzione e competenze limitate.

Secondo quanto riportato dall'International Peace Information Service (IPIS), i minatori possono guadagnare tra i 2,7 e i 3,30 dollari al giorno.

A titolo di paragone, circa il 73% della popolazione della RDC guadagna 1,90 dollari o meno al giorno. Tuttavia, anche con redditi leggermente superiori alla maggioranza, i minatori faticano ancora ad arrivare a fine mese.

I lavoratori adulti non sono l'unico gruppo a subire abusi sul lavoro. A causa della scarsa regolamentazione e della scarsa supervisione degli ispettori del lavoro, le miniere artigianali ricorrono spesso al lavoro minorile.

Secondo quanto riportato dall'Ufficio per gli affari del lavoro internazionale del Dipartimento del lavoro degli Stati Uniti, bambini di età compresa tra 5 e 17 anni sono costretti a lavorare nelle miniere di minerali in tutta la Repubblica Democratica del Congo.

"Non ricevono alcun compenso e vengono sfruttati. Il lavoro è spesso mortale, perché sono costretti a strisciare attraverso piccole buche scavate nel terreno", ha affermato Hervé Diakiese Kyungu, avvocato congolese per i diritti civili.

Kyungu lo ha spiegato in dettaglio quando ha testimoniato durante un'udienza al Congresso degli Stati Uniti nel luglio 2022, durante un'udienza sullo sfruttamento del lavoro minorile nelle miniere di cobalto sostenute dalla Cina nella Repubblica Democratica del Congo.

Kyungu ha anche affermato che in molti casi i bambini sono costretti a svolgere questo lavoro senza alcuna protezione.

I bambini entrano nelle miniere "usando solo le mani o strumenti rudimentali, senza dispositivi di protezione, per estrarre cobalto e altri minerali", ha detto Kyungu.

Nonostante la grave crisi umanitaria, la soluzione per creare un ambiente di lavoro più sostenibile e sicuro per i minatori non è semplice.

La Repubblica Democratica del Congo ha una lunga tradizione di sfruttamento del lavoro a scopo di lucro.

Già nel 1880, re Leopoldo del Belgio sfruttava il lavoro forzato di centinaia di comunità etniche del bacino del fiume Congo per coltivare e commerciare gomma, avorio e minerali.

Sebbene condizioni forzate e insicure uccidano migliaia di persone ogni anno, la semplice chiusura delle attività minerarie artigianali non è la soluzione. L'attività mineraria può rappresentare un'importante fonte di reddito per molti congolesi che vivono in povertà.

I gruppi armati controllano anche molte attività minerarie artigianali. Questi gruppi utilizzano i profitti del commercio di minerali per finanziare armi e combattenti. Si stima che negli ultimi 20 anni la RDC abbia subito violenze da parte di circa 120 gruppi armati e forze di sicurezza.

"Le economie globali, le nuove tecnologie e il cambiamento climatico stanno aumentando la domanda di minerali rari nel Congo orientale e il mondo sta permettendo alle organizzazioni criminali di rubare e vendere questi minerali, brutalizzando il mio popolo", ha affermato Pétronille Vaweka durante un evento del 2023 per lo United States Institute of Peace (USIP).

Vaweka è una nonna congolese, nota per la sua mediazione negli accordi di pace durante le guerre locali del suo Paese.

"Sia gli africani che gli americani possono trarre beneficio dalla fine di questa criminalità, che è stata ignorata per troppo tempo", ha affermato Vaweka.

Un modo per attenuare la crisi è attraverso leggi e normative più severe.

Molte organizzazioni umanitarie, così come le Nazioni Unite (ONU) e l'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL), sostengono fermamente questo cambiamento.

Fin dall'indipendenza del Paese dal Belgio, nel 1960, l'ONU ha inviato un flusso costante di forze di peacekeeping nella Repubblica Democratica del Congo.

Gruppi di spicco, come l' Operazione delle Nazioni Unite in Congo (UNUC) e la Missione delle Nazioni Unite nella Repubblica Democratica del Congo (MONUC), furono creati per garantire l'ordine e la pace. La MONUC fu poi ampliata nel 2010, diventando la Missione delle Nazioni Unite per la Stabilizzazione della Repubblica Democratica del Congo (MONUSCO) .

Oltre alle missioni di mantenimento della pace, l'ONU ha avviato numerose iniziative per contrastare il commercio illegale di minerali, in particolare il coinvolgimento dei bambini in tale attività.

L'ILO ha ottenuto buoni risultati con il suo progetto di lunga data denominato Global Accelerator Lab (Galab) .

Il suo obiettivo è quello di promuovere le buone pratiche e trovare nuove soluzioni per porre fine al lavoro minorile e forzato in tutto il mondo. Tra i suoi obiettivi figurano l'innovazione, il rafforzamento della voce dei lavoratori, la protezione sociale e la due diligence con trasparenza nelle catene di approvvigionamento.

Puoi leggere la versione inglese di questo articolo qui.

Uno dei gruppi da loro creati per coordinare la tutela dei minori è il Child Labor Monitoring and Remediation System. Nel 2024, l'OIL ha riferito che il programma aveva registrato oltre 6.200 bambini che lavoravano nelle miniere nelle province di Haut-Katanga e Lualaba.

Inoltre, Galab sta lavorando per formare un maggior numero di ispettori del lavoro e del settore minerario per supervisionare le condizioni e le pratiche.

Nonostante il continuo sostegno da parte di vari gruppi umanitari abbia contribuito in modo significativo all'attuale situazione nella RDC, sono necessari ulteriori interventi.

"Ciò richiederà una collaborazione tra africani, americani e persone di altri paesi sviluppati. Ma abbiamo visto questo tipo di sfruttamento e di guerra porre fine in Sierra Leone e Liberia, e gli africani hanno svolto un ruolo di primo piano, con il sostegno della comunità internazionale", ha affermato Vaweka.

Ha insistito dicendo che "ora abbiamo bisogno che il mondo si svegli e faccia lo stesso in Congo".

"Ci vorrà l'intervento delle Nazioni Unite, dell'Unione Africana e dei nostri paesi vicini. Ma la richiesta di un'azione globale che possa renderlo possibile resta subordinata alla leadership degli Stati Uniti", ha affermato.

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Il debito pubblico globale supera i 100 trilioni di dollari

Un abitante di Niamey, in Niger, è costretto a usare un vecchio pozzo per raccogliere l'acqua necessaria alle faccende domestiche. Il peso del debito pubblico nei paesi in via di sviluppo limita gravemente la disponibilità di risorse per fornire servizi essenziali a 3,4 miliardi di persone in tutto il mondo, evidenzia un nuovo rapporto delle Nazioni Unite su Commercio e Sviluppo. Immagine: Harmattan Toujours / Unctad

GINEVRA – Il debito pubblico globale raggiungerà i 102 trilioni di dollari nel 2024 e il suo pesante fardello potrebbe limitare gravemente la capacità dei paesi in via di sviluppo di investire in servizi essenziali per uno sviluppo sostenibile, avverte un nuovo rapporto dell’UNCTAD .

I paesi in via di sviluppo del Sud rappresentavano quasi un terzo di quel debito (31 trilioni di dollari) e quell'anno pagarono la cifra record di 921 miliardi di dollari solo di interessi, mettendo a dura prova i bilanci e mettendo a repentaglio servizi pubblici essenziali.

Inoltre, dal 2010, il debito pubblico nei paesi in via di sviluppo è cresciuto a un ritmo doppio rispetto a quello delle nazioni più ricche, secondo il rapporto presentato giovedì 26 nella città svizzera.

Il rapporto sarà presentato alla Quarta Conferenza Internazionale sul Finanziamento dello Sviluppo (FFD4), che si terrà a Siviglia, in Spagna, dal 30 giugno al 3 luglio.

Il debito pubblico si riferisce al debito interno ed estero della pubblica amministrazione, composta dai governi centrale, statale e locale, e dai fondi di previdenza sociale controllati da queste unità.

L'agenzia delle Nazioni Unite per il commercio e lo sviluppo sottolinea che il debito può essere uno strumento potente per finanziare le infrastrutture e migliorare la qualità della vita, ma quando diventa troppo elevato o costoso, rallenta le economie e compromette lo sviluppo.

Ritiene che i paesi, soprattutto quelli in via di sviluppo, abbiano urgente bisogno di modi più sostenibili e accessibili per finanziare il loro futuro.

Il rapporto evidenzia forti contrasti tra le regioni in via di sviluppo: Asia e Oceania rappresentano il 24% del debito pubblico mondiale, seguite da America Latina e Caraibi (5%) e Africa (2%).

A livello globale, l'onere del debito varia notevolmente da un Paese all'altro, a seconda delle condizioni di finanziamento e delle tipologie di creditori disponibili.

Le disuguaglianze sistemiche nei sistemi finanziari internazionali rendono la situazione ancora più difficile.

Ad esempio, dal 2020, le regioni in via di sviluppo hanno contratto prestiti a tassi di interesse da due a quattro volte superiori a quelli degli Stati Uniti.

Nel 2023, i paesi in via di sviluppo hanno rimborsato 487 miliardi di dollari ai creditori esteri. Metà di queste economie ha destinato almeno il 6,5% dei proventi delle esportazioni al rimborso del debito pubblico estero.

Inoltre, nello stesso anno, i paesi in via di sviluppo hanno versato ai creditori 25 miliardi di dollari in più rispetto a quanto ricevuto sotto forma di nuovi esborsi di debito, con conseguente deflusso netto complessivo di risorse per anni consecutivi.

Questa tendenza negativa sta peggiorando, avverte il rapporto, poiché gli elevati tassi di interesse, la bassa crescita globale e la crescente incertezza continuano a esercitare pressioni sulle finanze pubbliche e a ostacolare una gestione sostenibile del debito.

Nel 2024, i 921 miliardi di dollari di interessi netti pagati dai paesi in via di sviluppo sul debito pubblico sono stati superiori del 10% rispetto all'anno precedente.

Un record di 61 economie in via di sviluppo hanno speso almeno il 10% delle entrate pubbliche in pagamenti di interessi, lasciando meno soldi per settori critici come sanità, istruzione e lotta contro il clima.

Oggi 3,4 miliardi di persone (il 42% della popolazione mondiale) vivono in Paesi in cui la spesa per gli interessi è maggiore rispetto a quella per la salute o l'istruzione.

In vista della conferenza di Siviglia, l'UNCTAD propone una serie di azioni chiave necessarie, la prima delle quali è rendere la governance economica internazionale più inclusiva, dando ai paesi in via di sviluppo una voce reale sul modo in cui vengono gestiti i sistemi finanziari globali.

Propone poi di migliorare l'accesso alla liquidità in tempi di crisi, anche attraverso un maggiore utilizzo dei Diritti Speciali di Prelievo, i diritti di emissione creati dal Fondo Monetario Internazionale (FMI) che fungono da riserva internazionale e quindi forniscono liquidità ai paesi membri.

Aggiunge una sospensione temporanea dei sovrapprezzi del FMI, un migliore accesso ai finanziamenti di emergenza e una più forte cooperazione finanziaria Sud-Sud.

Propone inoltre di riparare il sistema del debito internazionale creando "un meccanismo equo ed efficace che vada oltre i limiti dell'attuale Quadro comune del G20 per il trattamento del debito".

Il Gruppo dei 20 (G20), un gruppo di importanti economie industrializzate ed emergenti, ha sviluppato questo quadro per cercare di facilitare una ristrutturazione coordinata del debito dei paesi a basso reddito, coinvolgendo tutti i creditori, sia ufficiali che privati.

Infine, chiede finanziamenti più accessibili e supporto tecnico, compresi l'adempimento degli impegni in materia di aiuti e finanziamenti per il clima, la riforma delle banche multilaterali di sviluppo e l'aiuto ai paesi per gestire il debito in modo più efficace.

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Leone XIV ai comunicatori: “La pace comincia da ciascuno di noi”

Durante l'incontro con i rappresentanti dei media, Papa Leone XIV ha ricordato i giornalisti imprigionati e ne ha chiesto la liberazione. Ha inoltre esortato i presenti a utilizzare "una comunicazione disarmante e non armata".

La prima udienza di Papa Leone XIV nell'Aula Paolo VI è con i rappresentanti dei media che durante il conclave hanno lavorato per raccontare gli eventi che hanno circondato l'elezione del nuovo Sommo Pontefice. «Vi ringrazio per il lavoro che avete svolto e state svolgendo in questo tempo, che per la Chiesa è essenzialmente un tempo di grazia», ha detto loro il Santo Padre all'inizio del suo discorso di lunedì 12 maggio.

"No" alla guerra

E poi riflette sul Discorso della montagna: «Beati gli operatori di pace» (Mt 5,9), per esortarli a una «comunicazione disarmata e disarmante» che comunichi la pace.

«La pace comincia da ciascuno di noi: dal modo in cui guardiamo gli altri, ascoltiamo gli altri, parliamo degli altri; e in questo senso, il modo in cui comunichiamo è di fondamentale importanza: dobbiamo dire “no” alla guerra delle parole e delle immagini, dobbiamo rifiutare il paradigma della guerra», afferma Papa Leone XIV. 

Libertà per i giornalisti incarcerati

Ha colto l'occasione per ribadire "la solidarietà della Chiesa ai giornalisti incarcerati per aver cercato e raccontato la verità", per i quali il Papa ha chiesto la liberazione.

"La sofferenza di questi giornalisti imprigionati interpella la coscienza delle nazioni e della comunità internazionale, chiamando tutti noi a salvaguardare il prezioso bene della libertà di espressione e di stampa".

Non cedere alla mediocrità

Il Santo Padre ha poi ringraziato i comunicatori per il loro intenso lavoro a Roma nelle ultime settimane: "Siete stati a Roma in queste settimane per parlare della Chiesa, della sua diversità e, al tempo stesso, della sua unità. Accompagnando i riti della Settimana Santa, avete raccontato il dolore per la scomparsa di Papa Francesco, ma alla luce della Pasqua. Quella stessa fede pasquale ci ha introdotto allo spirito del Conclave, che vi ha visti particolarmente impegnati in questi giorni estenuanti".

Il Pontefice ha chiesto ai comunicatori che, di fronte alle sfide dei tempi difficili che l'umanità sta vivendo, "non dobbiamo fuggire. Al contrario, chiedono a ciascuno di noi, nei nostri diversi ruoli e servizi, di non cedere mai alla mediocrità".

E la Chiesa in particolare, ha detto il Papa, «deve accettare la sfida del tempo, e allo stesso modo non può esserci comunicazione o giornalismo fuori dal tempo e dalla storia. Come ci ricorda Sant'Agostino: "Viviamo bene e i tempi saranno buoni". Noi siamo i tempi" (Sermone 311).

Creare cultura e ambienti umani

Papa Leone XIV osservava che "oggi, una delle sfide più importanti è promuovere una comunicazione capace di farci uscire dalla 'Torre di Babele' in cui a volte ci troviamo, dalla confusione di linguaggi senza amore, spesso ideologici o settari. Pertanto, il vostro servizio, con le parole che usate e lo stile che adottate, è importante. La comunicazione, infatti, non è solo trasmissione di informazioni, ma creazione di una cultura, di ambienti umani e digitali che diventino spazi di dialogo e confronto. E data l'evoluzione tecnologica, questa missione diventa ancora più necessaria. Penso, in particolare, all'intelligenza artificiale, con le sue immense potenzialità, che esigono però responsabilità e discernimento per orientare gli strumenti al bene di tutti, affinché possano produrre benefici per l'umanità. E questa responsabilità riguarda tutti, in proporzione all'età e ai ruoli sociali".

E ricordando Papa Francesco, Papa Prevost ha ribadito l’invito della prossima Giornata mondiale delle comunicazioni sociali: disarmiamo la comunicazione da ogni pregiudizio, risentimento, fanatismo e odio; purifichiamolo dall'aggressività.

“Disarmare e disarmare la comunicazione ci consente di condividere una visione diversa del mondo e di agire in un modo coerente con la nostra dignità umana.”

“Vi chiedo di scegliere consapevolmente e coraggiosamente la via della comunicazione pacifica”, ha concluso il Papa.

Popoli tribali dell’Equatoria Centrale.

Nelle regioni dell’Equatoria Centrale ed Orientale si contano decine di gruppi e sotto-gruppi etnici, considerati tra i più isolati e poveri al mondo, per via della paralisi in cui il paese versa da decenni, ma ricchissimi in tradizioni e scevri dall’appiattimento dei tempi moderni, che spesso è nemico delle culture identitarie dei popoli.

 

Visitare uno degli accampamenti Mundari nei dintorni di Terakeka, il loro capoluogo, è senza dubbio una delle esperienze più affascinanti ed emozionanti del Sudan del Sud. Un tuffo in un passato ancora incredibilmente attuale, tra scenari surreali di pastori cosparsi di cenere e mandrie bovine di centinaia di capi, i cui intrecci indefinibili di lunghe corna a mezzaluna, si perdono tra la fuliggine sprigionata dalle grosse pire di letame, in una spessa coltre di fumo che scherma il sole e oscura il cielo, tingendo l’atmosfera di toni argentei ed arancioni. Una visione quasi onirica che gli amanti della fotografia apprezzeranno particolarmente.

 

A est di Juba si estendono le fertili piane rurali in prossimità delle cittadine di Torit e Kapoeta, movimentate sporadicamente da qualche altura rocciosa, dove un piccolo universo di popoli, conserva intatti i propri usi e costumi, le proprie religioni e riti ancestrali, le proprie economie di sussistenza, che si tramandano di generazione in generazione dalla notte dei tempi. Qui una moltitudine di sperduti villaggi di fango, rami e paglia, accolgono società arcaiche, in prevalenza di allevatori e agricoltori, ma anche, all’occorrenza, di abili cacciatori e pescatori.

 

I pastori Jiye, appartenenti al grande gruppo delle popolazioni Karamojong e Turkana, dalle caratteristiche danze e cerimonie tribali, abitano le terre nei dintorni di Kapoeta, assieme ai Toposa, allevatori anch’essi che condividono le stesse origini nilotiche, costituendone il clan principale. Famosi per i loro villaggi recintati, chiamati boma, le cui abitazioni sono decorate di teschi animali, i Toposa sono organizzati in società fortemente gerarchiche, in cui il culto estetico del corpo ne è parte preponderante, secondo una complessa simbologia, espressa in elaborati addobbi e vistose scarificazioni sul viso e sul corpo, indicativi dello status e del ruolo che ciascun individuo occupa nella società.

 

Altrettanto caratteristici e significativi sono gli ornamenti di perline e le scarificazioni identitarie degli allevatori Larim, una tribù che si arroccò tempo addietro tra le colline di Boya per sfuggire alle guerre e al furto di bestiame, costruendo case di argilla e paglia, riccamente decorate di altrettanti motivi simbolici. La loro economia e vita sociale ruota attorno al mercato rurale chiamato Camp 15, dove passano le giornate a fumare il tabacco nelle pipe artigianali, scambiando merci e bestiame, soprattutto con i vicini clan dei Didinga.

Nei dintorni della cittadina di Torit, un paesaggio montuoso e roccioso ha offerto invece riparo all’antico Regno dei Lotuko, popolo che si stabilì nella zona nel XV secolo, divenendo sedentari e vivendo di agricoltura, allevamento e pesca. La loro economia e spiritualità ruota attorno alla ciclicità delle stagioni, in cui particolare importanza riveste la figura del capo-stregone, addetto ad officiare i riti propiziatori per l’abbondanza delle piogge e dei raccolti.

 

Caratteristica comune a questi popoli fortemente identitari, e a tante altre tribù che abitano le terre sud-sudanesi, è senza dubbio il profondo attaccamento alle proprie tradizioni ancestrali che si perpetuano intatte da secoli, motivate da credenze animiste e culti antichissimi, nonostante la diffusione in Sud Sudan della religione cristiana. Incentrati su cerimonie sacrificali propiziatorie, iniziazioni e riti di passaggio all’età adulta, e dal culto degli antenati, i loro riti sono prevalentemente regolati dalla ciclicità delle piogge e dagli eventi naturali, officiati da un capo spirituale. Visitare i villaggi e le comunità rurali di quella che venne chiamata Equatoria dai primi coloni, significa fare un tuffo in una dimensione autentica che va ben oltre la storia, in una sfera temporale che appartiene ancora al mito e alla natura. Complice l’isolamento forzato, ma anche in parte voluto, di queste popolazioni, in un paese che ha sofferto particolarmente di contrasti internazionali ed interni, ma che oggi è sempre più orientato verso l’agognata stabilità.

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La crisi dei rifugiati in tutto il mondo non ha una risposta gestita.

La crisi dei rifugiati in tutto il mondo sembra non avere una soluzione adeguata, pianificata o addirittura finanziata da attuare.

"So esattamente cosa significa perdere la propria casa, perdere i propri beni", ha affermato Maher Nasser, direttore della Divisione per l'assistenza alle vittime del Dipartimento per l'informazione pubblica delle Nazioni Unite (DPI), nel discorso programmatico pronunciato durante un briefing sulla crisi dei rifugiati.

Nasser, che ha moderato un panel di sei esperti durante il briefing tenutosi giovedì 18 presso la sede delle Nazioni Unite e organizzato dalla Sezione Affari Pubblici delle ONG del DPI, ha condiviso le sue esperienze personali in quanto figlio di rifugiati.

"I paesi devono collaborare per proteggere il gran numero di persone in movimento, altrimenti la responsabilità ricade ingiustamente su un piccolo numero di stati che non sono più in grado di far fronte": Karen AbuZayd.

Il briefing ha esaminato come ripensare e rafforzare la risposta alla peggiore crisi dei rifugiati al mondo dopo la Seconda guerra mondiale (1939-1945).

Ciò che si desidera, "forse più della perdita fisica dei beni ... è l'eterno senso di perdita, di nostalgia della propria patria, della casa in cui si è nati, in cui si è cresciuti", ha commentato Nasser nel suo discorso.

Secondo l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR), nel mondo ci sono 20 milioni di rifugiati fuori dai confini nazionali e 40 milioni di sfollati interni, all'incirca l'equivalente della popolazione dell'Italia. Ciò significa che una persona su 122 sul pianeta è un rifugiato, uno sfollato interno o un richiedente asilo.

Ma non sono i numeri a causare la crisi, ha detto a IPS Ninette Kelley, direttrice dell'ufficio di collegamento dell'UNHCR per New York. "È la mancanza di una risposta gestita", ha aggiunto.

Tra le opzioni discusse per migliorare tale risposta, i relatori hanno sottolineato la necessità di trovare modi equi per condividere la responsabilità.

"I paesi devono collaborare per proteggere il gran numero di persone in movimento, altrimenti la responsabilità ricade ingiustamente su un piccolo numero di stati che non sono più in grado di far fronte alla situazione", ha esortato Karen AbuZayd, consigliere speciale delle Nazioni Unite per il Summit sulla gestione dei grandi movimenti di rifugiati e migranti, che si terrà a settembre durante l'Assemblea generale del forum globale.

La maggior parte dei paesi che ospitano rifugiati sono stati a basso o medio reddito, come la Turchia, che ospita quasi due milioni di persone, e il Pakistan, che ne ospita 1,5 milioni. In Libano, i rifugiati siriani rappresentano il 25% della popolazione mediorientale di sei milioni di persone.

Questa situazione rappresenta un problema per molti Paesi, poiché mette a dura prova la loro capacità e le loro risorse per gestire efficacemente la crisi.

Il capo della delegazione dell'Unione Europea (UE) presso la Sezione umanitaria delle Nazioni Unite, Predrag Avramovic, illustra il problema all'interno del sistema Schengen, che consente ai residenti di circolare liberamente tra 26 paesi europei.

Con questo sistema, i rifugiati devono presentare domanda di asilo nel paese in cui sono entrati per la prima volta nel territorio europeo. Pertanto, l'onere è concentrato in pochi paesi, come la Grecia, dove arrivano più di 2.000 rifugiati ogni giorno.

Per risolvere questa situazione iniqua, l'UE ha accettato di ricollocare 160.000 rifugiati provenienti da Grecia e Italia in tutta la regione. Finora solo 272 richiedenti asilo, pari allo 0,17%, sono stati ricollocati.

La proposta di ricollocazione riguarda solo una piccola parte dei richiedenti asilo. Solo nel 2014, almeno 1,66 milioni di persone hanno presentato domanda di asilo, il numero più alto della storia. L'Europa ha ricevuto la maggior parte di queste domande, ma ha faticato a elaborarle rapidamente.

Ciò ha portato alcuni paesi ad adottare norme rigorose per regolamentare le domande di asilo. Ad esempio, l'Austria, attraverso cui transitano i rifugiati la cui destinazione finale è l'Europa settentrionale, ha annunciato una quota giornaliera di 80 domande, una misura che entrerà in vigore questa settimana.

Nel briefing, Avramovic ha sottolineato la necessità di politiche europee in materia di asilo e migrazione più coerenti e applicabili, nel rispetto di tutti gli obblighi legali e morali.

I relatori hanno inoltre sottolineato l'importanza di aumentare i finanziamenti e di fornire forme di finanziamento più efficaci, anche attraverso il collegamento tra aiuti umanitari e sviluppo.

"In passato, quando c'era un'emergenza umanitaria, venivano coinvolte le agenzie umanitarie e lo sviluppo era qualcosa che arrivava molto più tardi, quando il conflitto si era placato o i rifugiati stavano tornando a casa", ha detto Kelley all'IPS.

Tuttavia, a causa della natura mutevole dei conflitti e delle crisi, oggi i rifugiati trascorrono in media 17 anni in esilio.

Pertanto, i relatori hanno raccomandato che la risposta alla crisi dei rifugiati debba includere una componente di resilienza e fornire anche opportunità di sostentamento e di istruzione.

L'istruzione non è solo un "diritto fondamentale", ma anche un "prerequisito per lo sviluppo", ha sottolineato Nasser.

Sebbene il conflitto siriano continui a dominare le notizie, la risposta deve andare oltre la situazione dei rifugiati siriani, hanno aggiunto.

Kelley ha osservato che l'UNHCR ha subito una significativa carenza di fondi in tre delle più gravi emergenze del momento, tra cui la crisi nella Repubblica Centrafricana, che ha ricevuto il 26% dei finanziamenti, e in Burundi, che ne ha ricevuto il 38%. È importante che il pubblico sia informato su queste questioni, ha affermato.

"L'unico modo per andare avanti è con un sistema molto più prevedibile e supportato, in cui gli Stati condividono questa responsabilità globale e le nostre azioni umanitarie e di sviluppo sono allineate", ha concluso.

Il Vertice mondiale umanitario, che si terrà a Istanbul, in Turchia, a maggio, si propone di adottare una nuova agenda per l'azione umanitaria globale, incentrata sull'efficacia e sulla risposta alle esigenze delle persone nei conflitti armati.

La mappa dell'integrazione europea

Quando pensiamo all'integrazione dei paesi europei, tendiamo a concentrarci sui 27 paesi che compongono l'Unione Europea. Tuttavia, l'UE rappresenta solo una frazione dei complessi accordi di partenariato esistenti nel continente. Questi accordi riguardano non solo questioni economiche, ma anche politiche, sociali e culturali e si estendono a quasi tutta Europa. Essi riflettono infatti le diverse forme e livelli di cooperazione che hanno consentito, nel corso dei decenni, di costruire una progressiva integrazione in molteplici ambiti, dalla libera circolazione delle persone al coordinamento della politica estera e monetaria.

Un esempio chiave è il Consiglio d'Europa, la più antica organizzazione intergovernativa del continente, fondata nel 1949 e composta da 46 membri, che promuove i diritti umani, la democrazia e lo stato di diritto in tutta Europa. Il Consiglio d'Europa è composto da quasi tutti i paesi del Vecchio Continente, dall'Islanda ai Balcani e al Caucaso, alla Turchia e all'Ucraina. L'assente degno di nota è la Russia, che è stata espulsa dopo aver invaso l'Ucraina nel 2022. Anche la Bielorussia, anch'essa sanzionata, il Vaticano e il Kosovo sono esclusi dall'organizzazione a causa dei loro regimi politici incompatibili con i principi fondanti del Consiglio.

L'Unione Europea, così come la conosciamo oggi, è stata fondata dal Trattato di Maastricht del 1992, firmato dai 12 Stati membri dell'epoca. Tuttavia, le fondamenta dell'UE risiedono nella Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA), fondata dopo la fine della seconda guerra mondiale per garantire la pace e la cooperazione nel continente integrando settori strategici di sei paesi: Francia, Germania occidentale, Italia, Belgio, Paesi Bassi e Lussemburgo. Nel 1957 la CECA si trasformò nella Comunità economica europea (CEE) e nella Comunità europea dell'energia atomica (EURATOM), un ulteriore passo avanti nell'integrazione dei suoi membri che avrebbe gettato le basi per il mercato comune.