Un abitante di Niamey, in Niger, è costretto a usare un vecchio pozzo per raccogliere l'acqua necessaria alle faccende domestiche. Il peso del debito pubblico nei paesi in via di sviluppo limita gravemente la disponibilità di risorse per fornire servizi essenziali a 3,4 miliardi di persone in tutto il mondo, evidenzia un nuovo rapporto delle Nazioni Unite su Commercio e Sviluppo. Immagine: Harmattan Toujours / Unctad
GINEVRA – Il debito pubblico globale raggiungerà i 102 trilioni di dollari nel 2024 e il suo pesante fardello potrebbe limitare gravemente la capacità dei paesi in via di sviluppo di investire in servizi essenziali per uno sviluppo sostenibile, avverte un nuovo rapporto dell’UNCTAD .
I paesi in via di sviluppo del Sud rappresentavano quasi un terzo di quel debito (31 trilioni di dollari) e quell'anno pagarono la cifra record di 921 miliardi di dollari solo di interessi, mettendo a dura prova i bilanci e mettendo a repentaglio servizi pubblici essenziali.
Inoltre, dal 2010, il debito pubblico nei paesi in via di sviluppo è cresciuto a un ritmo doppio rispetto a quello delle nazioni più ricche, secondo il rapporto presentato giovedì 26 nella città svizzera.
Il rapporto sarà presentato alla Quarta Conferenza Internazionale sul Finanziamento dello Sviluppo (FFD4), che si terrà a Siviglia, in Spagna, dal 30 giugno al 3 luglio.
Il debito pubblico si riferisce al debito interno ed estero della pubblica amministrazione, composta dai governi centrale, statale e locale, e dai fondi di previdenza sociale controllati da queste unità.
L'agenzia delle Nazioni Unite per il commercio e lo sviluppo sottolinea che il debito può essere uno strumento potente per finanziare le infrastrutture e migliorare la qualità della vita, ma quando diventa troppo elevato o costoso, rallenta le economie e compromette lo sviluppo.
Ritiene che i paesi, soprattutto quelli in via di sviluppo, abbiano urgente bisogno di modi più sostenibili e accessibili per finanziare il loro futuro.
Il rapporto evidenzia forti contrasti tra le regioni in via di sviluppo: Asia e Oceania rappresentano il 24% del debito pubblico mondiale, seguite da America Latina e Caraibi (5%) e Africa (2%).
A livello globale, l'onere del debito varia notevolmente da un Paese all'altro, a seconda delle condizioni di finanziamento e delle tipologie di creditori disponibili.
Le disuguaglianze sistemiche nei sistemi finanziari internazionali rendono la situazione ancora più difficile.
Ad esempio, dal 2020, le regioni in via di sviluppo hanno contratto prestiti a tassi di interesse da due a quattro volte superiori a quelli degli Stati Uniti.
Nel 2023, i paesi in via di sviluppo hanno rimborsato 487 miliardi di dollari ai creditori esteri. Metà di queste economie ha destinato almeno il 6,5% dei proventi delle esportazioni al rimborso del debito pubblico estero.
Inoltre, nello stesso anno, i paesi in via di sviluppo hanno versato ai creditori 25 miliardi di dollari in più rispetto a quanto ricevuto sotto forma di nuovi esborsi di debito, con conseguente deflusso netto complessivo di risorse per anni consecutivi.
Questa tendenza negativa sta peggiorando, avverte il rapporto, poiché gli elevati tassi di interesse, la bassa crescita globale e la crescente incertezza continuano a esercitare pressioni sulle finanze pubbliche e a ostacolare una gestione sostenibile del debito.
Nel 2024, i 921 miliardi di dollari di interessi netti pagati dai paesi in via di sviluppo sul debito pubblico sono stati superiori del 10% rispetto all'anno precedente.
Un record di 61 economie in via di sviluppo hanno speso almeno il 10% delle entrate pubbliche in pagamenti di interessi, lasciando meno soldi per settori critici come sanità, istruzione e lotta contro il clima.
Oggi 3,4 miliardi di persone (il 42% della popolazione mondiale) vivono in Paesi in cui la spesa per gli interessi è maggiore rispetto a quella per la salute o l'istruzione.
In vista della conferenza di Siviglia, l'UNCTAD propone una serie di azioni chiave necessarie, la prima delle quali è rendere la governance economica internazionale più inclusiva, dando ai paesi in via di sviluppo una voce reale sul modo in cui vengono gestiti i sistemi finanziari globali.
Propone poi di migliorare l'accesso alla liquidità in tempi di crisi, anche attraverso un maggiore utilizzo dei Diritti Speciali di Prelievo, i diritti di emissione creati dal Fondo Monetario Internazionale (FMI) che fungono da riserva internazionale e quindi forniscono liquidità ai paesi membri.
Aggiunge una sospensione temporanea dei sovrapprezzi del FMI, un migliore accesso ai finanziamenti di emergenza e una più forte cooperazione finanziaria Sud-Sud.
Propone inoltre di riparare il sistema del debito internazionale creando "un meccanismo equo ed efficace che vada oltre i limiti dell'attuale Quadro comune del G20 per il trattamento del debito".
Il Gruppo dei 20 (G20), un gruppo di importanti economie industrializzate ed emergenti, ha sviluppato questo quadro per cercare di facilitare una ristrutturazione coordinata del debito dei paesi a basso reddito, coinvolgendo tutti i creditori, sia ufficiali che privati.
Infine, chiede finanziamenti più accessibili e supporto tecnico, compresi l'adempimento degli impegni in materia di aiuti e finanziamenti per il clima, la riforma delle banche multilaterali di sviluppo e l'aiuto ai paesi per gestire il debito in modo più efficace.
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