La crisi dei rifugiati in tutto il mondo sembra non avere una soluzione adeguata, pianificata o addirittura finanziata da attuare.
"So esattamente cosa significa perdere la propria casa, perdere i propri beni", ha affermato Maher Nasser, direttore della Divisione per l'assistenza alle vittime del Dipartimento per l'informazione pubblica delle Nazioni Unite (DPI), nel discorso programmatico pronunciato durante un briefing sulla crisi dei rifugiati.
Nasser, che ha moderato un panel di sei esperti durante il briefing tenutosi giovedì 18 presso la sede delle Nazioni Unite e organizzato dalla Sezione Affari Pubblici delle ONG del DPI, ha condiviso le sue esperienze personali in quanto figlio di rifugiati.
"I paesi devono collaborare per proteggere il gran numero di persone in movimento, altrimenti la responsabilità ricade ingiustamente su un piccolo numero di stati che non sono più in grado di far fronte": Karen AbuZayd.
Il briefing ha esaminato come ripensare e rafforzare la risposta alla peggiore crisi dei rifugiati al mondo dopo la Seconda guerra mondiale (1939-1945).
Ciò che si desidera, "forse più della perdita fisica dei beni ... è l'eterno senso di perdita, di nostalgia della propria patria, della casa in cui si è nati, in cui si è cresciuti", ha commentato Nasser nel suo discorso.
Secondo l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR), nel mondo ci sono 20 milioni di rifugiati fuori dai confini nazionali e 40 milioni di sfollati interni, all'incirca l'equivalente della popolazione dell'Italia. Ciò significa che una persona su 122 sul pianeta è un rifugiato, uno sfollato interno o un richiedente asilo.
Ma non sono i numeri a causare la crisi, ha detto a IPS Ninette Kelley, direttrice dell'ufficio di collegamento dell'UNHCR per New York. "È la mancanza di una risposta gestita", ha aggiunto.
Tra le opzioni discusse per migliorare tale risposta, i relatori hanno sottolineato la necessità di trovare modi equi per condividere la responsabilità.
"I paesi devono collaborare per proteggere il gran numero di persone in movimento, altrimenti la responsabilità ricade ingiustamente su un piccolo numero di stati che non sono più in grado di far fronte alla situazione", ha esortato Karen AbuZayd, consigliere speciale delle Nazioni Unite per il Summit sulla gestione dei grandi movimenti di rifugiati e migranti, che si terrà a settembre durante l'Assemblea generale del forum globale.
La maggior parte dei paesi che ospitano rifugiati sono stati a basso o medio reddito, come la Turchia, che ospita quasi due milioni di persone, e il Pakistan, che ne ospita 1,5 milioni. In Libano, i rifugiati siriani rappresentano il 25% della popolazione mediorientale di sei milioni di persone.
Questa situazione rappresenta un problema per molti Paesi, poiché mette a dura prova la loro capacità e le loro risorse per gestire efficacemente la crisi.
Il capo della delegazione dell'Unione Europea (UE) presso la Sezione umanitaria delle Nazioni Unite, Predrag Avramovic, illustra il problema all'interno del sistema Schengen, che consente ai residenti di circolare liberamente tra 26 paesi europei.
Con questo sistema, i rifugiati devono presentare domanda di asilo nel paese in cui sono entrati per la prima volta nel territorio europeo. Pertanto, l'onere è concentrato in pochi paesi, come la Grecia, dove arrivano più di 2.000 rifugiati ogni giorno.
Per risolvere questa situazione iniqua, l'UE ha accettato di ricollocare 160.000 rifugiati provenienti da Grecia e Italia in tutta la regione. Finora solo 272 richiedenti asilo, pari allo 0,17%, sono stati ricollocati.
La proposta di ricollocazione riguarda solo una piccola parte dei richiedenti asilo. Solo nel 2014, almeno 1,66 milioni di persone hanno presentato domanda di asilo, il numero più alto della storia. L'Europa ha ricevuto la maggior parte di queste domande, ma ha faticato a elaborarle rapidamente.
Ciò ha portato alcuni paesi ad adottare norme rigorose per regolamentare le domande di asilo. Ad esempio, l'Austria, attraverso cui transitano i rifugiati la cui destinazione finale è l'Europa settentrionale, ha annunciato una quota giornaliera di 80 domande, una misura che entrerà in vigore questa settimana.
Nel briefing, Avramovic ha sottolineato la necessità di politiche europee in materia di asilo e migrazione più coerenti e applicabili, nel rispetto di tutti gli obblighi legali e morali.
I relatori hanno inoltre sottolineato l'importanza di aumentare i finanziamenti e di fornire forme di finanziamento più efficaci, anche attraverso il collegamento tra aiuti umanitari e sviluppo.
"In passato, quando c'era un'emergenza umanitaria, venivano coinvolte le agenzie umanitarie e lo sviluppo era qualcosa che arrivava molto più tardi, quando il conflitto si era placato o i rifugiati stavano tornando a casa", ha detto Kelley all'IPS.
Tuttavia, a causa della natura mutevole dei conflitti e delle crisi, oggi i rifugiati trascorrono in media 17 anni in esilio.
Pertanto, i relatori hanno raccomandato che la risposta alla crisi dei rifugiati debba includere una componente di resilienza e fornire anche opportunità di sostentamento e di istruzione.
L'istruzione non è solo un "diritto fondamentale", ma anche un "prerequisito per lo sviluppo", ha sottolineato Nasser.
Sebbene il conflitto siriano continui a dominare le notizie, la risposta deve andare oltre la situazione dei rifugiati siriani, hanno aggiunto.
Kelley ha osservato che l'UNHCR ha subito una significativa carenza di fondi in tre delle più gravi emergenze del momento, tra cui la crisi nella Repubblica Centrafricana, che ha ricevuto il 26% dei finanziamenti, e in Burundi, che ne ha ricevuto il 38%. È importante che il pubblico sia informato su queste questioni, ha affermato.
"L'unico modo per andare avanti è con un sistema molto più prevedibile e supportato, in cui gli Stati condividono questa responsabilità globale e le nostre azioni umanitarie e di sviluppo sono allineate", ha concluso.
Il Vertice mondiale umanitario, che si terrà a Istanbul, in Turchia, a maggio, si propone di adottare una nuova agenda per l'azione umanitaria globale, incentrata sull'efficacia e sulla risposta alle esigenze delle persone nei conflitti armati.
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